内部协同办公登录 用户名: 密码:
 
 
    首页
  信息公开
  水利新闻
  水资源管理
  建设管理
  办事服务
  公众参与
水利新闻
联系电话
局办公室电话:0719-8116310
水利新闻 > 公示公告

2017年水利法治和行政审批工作要点


录入人:市水利局_水政科   作者:水政水资源科    发布日期: 2017-03-17

2017年水利法治和行政审批工作总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省委十届六次、七次、八次全会精神,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》及湖北省、十堰市实施方案确定的法治政府建设目标任务,服务全市水利中心工作,加强地方水法规制度建设,深化水行政审批制度改革,强化水行政执法监督,加大水利法制宣传教育工作力度,全面推进我市水利法治建设,为全市水利改革发展提供良好的法治环境。

一、积极推进地方水法规制度建设,强化规范性文件制定管理

1.推进水利立法项目进程。配合省水利厅,积极做好河道采砂、水资源节约保护等方面法规规章的前期调研工作。做好已出台的水法规、规章及规范性文件的政策解读工作,主动回应社会关切。

2.强化规范性文件制定管理工作。认真执行《湖北省行政规范性文件管理办法》,落实规范性文件管理的主体责任制度、合法性审查制度、有效期制度、廉洁性评估和清理制度,加强备案管理。做好涉水政府规章、规范性文件的清理工作,清理结果向社会公布。

3.做好法律法规草案征求意见回复及水法规适用问题函复工作。做好市人大、市政府、上级水行政主管部门等发来的法律、法规、规章、规范性文件草案征求意见的回复工作。做好相关部门、单位及当事人来函来电咨询水法规适用问题的函复工作。

二、深化水行政审批制度改革,做好政务公开政务服务工作

4.继续清理调整下放水行政许可审批项目。按照国务院和省、市政府有关精神,进一步简政放权,继续开展水行政许可审批项目清理、调整和下放工作。做好已取消和下放水行政审批事项的落实和衔接工作。

5.进一步规范水行政许可审批行为。落实一窗式受理、一站式服务的要求,进一步优化水行政许可审批办理流程,简化水行政许可审批申请环节和手续。创新审批方式,积极推行网上咨询、申报、受理和办复,提高审批效率。加强水行政审批中介服务项目清单管理,对没有法定依据的中介服务事项一律取消。从严整治红顶中介,破除服务垄断,规范服务行为。

6.认真办理水行政许可审批事项。严格按照审批条件和时限,及时认真组织开展水行政许可审批事项审查审批工作。健全完善水行政许可审批内部管理制度,廉洁高效优质开展审批服务。加强水行政审批有关法律知识和专业知识学习培训,组织相关工作人员参加全省水行政审批工作培训班,提高水行政审批工作人员能力与水平。

7.加强水行政许可审批监督检查。配合开展省建设投资项目在线审批监管平台建设,实现在线监测并向社会公开。加强水行政许可审批事中事后监督检查,积极开展水行政许可后评估工作,督促行政相对人严格执行许可决定,确保水法规的贯彻执行。

8.做好政务服务和政府信息公开工作。加强政务服务大厅工作人员规范化管理,按照省水利厅部署,积极参与全省水利系统开展十星级文明窗口创建活动,促进窗口服务水平提升,推进水利系统精神文明建设。全面推进政府信息公开工作,发挥水利门户网站信息公开第一平台作用,不断提高信息公开工作水平。

三、加强水行政执法监督检查,推进水利依法行政工作

9.继续推行水行政权力清单和责任清单制度。认真贯彻落实《湖北省行政权力清单管理办法》,建立行政职权动态调整机制,加强权责清单后续管理。

10.抓好水法规贯彻执行情况监督。会同相关科室(单位)开展水法、水土保持法、防洪法等涉水法律法规专项执法检查,促进水法律法规全面贯彻实施。

11.加强对水行政执法行为的监督检查。全面推行双随机一公开制度,切实加强事中事后监管工作。健全水行政执法与司法衔接机制。

12.加强重大决策合法性审查。认真贯彻落实重大行政决策及行政规范性文件合法性审查制度,对涉及十堰水利事业发展的重大问题和与人民群众利益密切相关的重大事项,进行决策前合法性论证及定期评估。

13.完善法律顾问制度。健全法律顾问履行职责的工作机制,对重大行政决策、重大事项等提供法律咨询,充分发挥法律顾问在推进法治政府建设中的参谋助手作用。

四、依法开展行政复议和应对行政诉讼,积极预防和妥善处置各类水事矛盾

14.依法开展行政复议、听证工作。依法受理并公正办理行政复议案件,依法开展水行政处罚、水行政许可等相关听证工作,提高办案质量,认真做好作为被申请人的行政复议案件的答复工作。

15.认真应对行政诉讼案件。认真对待涉水行政诉讼案件,依法行使法定权利、履行法定义务,尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定,维护法律权威。

16.积极预防调处水事纠纷。进一步完善重大省际水事纠纷应急预案。组织开展省际边界水事矛盾纠纷排查化解活动,维护边界和谐稳定。配合长江委推进重点省际边界水事纠纷预防、检查及调处工作。

五、开展水利法制宣传教育培训,加强水利政策研究工作

17.大力开展水利法治宣传。经常性开展水利法治宣传教育,围绕我国纪念世界水日”“中国水周活动宣传主题落实绿色发展理念,全面推行河长制,加大舆论宣传,推进依法治水。开展12.4国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动,大力弘扬法治精神,广泛宣传水利法律知识。

18.全面抓好普法依法治理工作。落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人责任,将水利法治建设任务与业务工作同部署、同落实、同考核。出台《全市水利系统法治宣传教育第七个五年规划》,实行谁主管谁普法、谁执法谁普法的普法责任制。落实党委中心组学法制度,加强法治教育培训,举办法治专题讲座,组织水利干部职工参加无纸化学法用法及考试,努力提高水利干部职工法治思维和依法行政能力。

19.不断加强水利政策研究。做好水利政策研究的组织协调工作,积极做好水利优秀调研成果对外推荐申报,充分展示水利系统政策研究成果。

20.加强水利法制干部队伍建设。进一步加强水利法制机构建设,使机构设置、人员配备、经费保障与其承担的职责和任务相适应。积极参加全省水利法制干部培训班,提高水利法制工作队伍职业素养和专业水平,打造一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的水利法制干部队伍。




 
 
湖北省十堰市水利水电局主办 十堰市防汛抗旱指挥部办公室承办  鄂ICP备13003871号-1  后台管理
地址:十堰市茅箭区东山路6号   邮编:442000   邮箱:syslsdj@163.com  电话:0719-8116310  技术支持:十堰政府网

鄂公网安备 42030202000158号